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  • 道路運輸行業安全生產專項整治實施方案

    2017-09-21 16:38:53

    核心摘要:副組長秦武奎谷雙太介源王瑜,年度安全生產包保責任實施方案,道路運輸管理處負責全縣個體客運車輛的安全生產包保工作,同志負責運政大廳秩序隊安全生產包保督導工作。

    道路運輸行業安全生產專項整治實施方案第1篇

    為進一步加強道路運輸及相關企業的安全生產工作,從源頭上預防和遏制事故發生,根據夏交發[2017]53號《夏縣交通運輸局關于深入開展安全生產專項整治的通知》文件要求,縣所決定從即日起至12月底,在全縣道路運輸行業深入開展安全生產專項整治活動,特制定本方案。

    一、指導思想、工作目標

    (一)指導思想

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神和黨中央、國務院關于安全生產工作的方針政策,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以科學發展、安全發展為總要求,以打擊非法違法生產經營建設行為和隱患排查治理為重點,以強化預防、落實責任、依法治理、應急處臵、科技支撐、基礎建設為主要措施,以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為目標,切實把安全生產責任和措施落實到位,全力做好安全生產各項工作,全面促進全縣道路運輸安全生產形勢持續穩定好轉。

    (二)工作目標

    通過繼續深化安全生產專項整治,進一步落實企業安全生產主體

    責任和部門監管責任;堅決打擊非法生產經營建設行為,對非法違法生產經營建設的企業關閉到位,關死關實;對合法生產經營建設單位進一步加大整改力度,凡經整改仍然不符合安全生產條件列為關閉對象的堅決實施關閉,對符合安全生產條件的企業加強安全生產管理,落實安全監管責任,做到安全生產有保障。扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動,確保隱患治理整改到位,實現全縣道路運輸事故總量進一步減少,較大以上事故得到有效防范,安全生產形勢進一步好轉。

    二、組織領導

    為加強此次安全生產專項整治工作的組織領導,統籌協調,確保專項整治工作順利開展,取得實效,特成立安全生產專項整治工作領導組。

    組長:趙軍紅

    副組長:秦武奎 谷雙太 介源 王瑜

    成員:暢曉東 任明義 王嚴森 邢黎鵬

    曹益民 趙陽

    領導組下設辦公室,辦公室設在縣所安全監督應急辦,主任:暢曉東。主要負責道路運輸安全生產專項整治活動的工作安排,跟蹤了解和相關情況信息資料的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

    各道路運輸及相關企業要根據本方案方求,成立相應的專項整治領導組和辦公室。

    三、整治范圍和職責分工

    此次安全生產專項整治的范圍是我縣境內從事道路運輸及相關業務經營活動的單位,重點是道路客貨運輸企業、客運發車站點和人員密集場所。

    道路運輸及相關企業具體負責本單位安全生產專項整治活動的組織落實,隱患自查和整改。

    各站室根據職責分工,具體負責本行業安全生產專項整治活動的組織實施,督促檢查,整改驗收。

    四、檢查和整治內容

    (一)道路旅客運輸、汽車客運站

    重點檢查《道路旅客運輸企業安全生產管理規范》、《營運客車安全例行檢查工作規范》、《汽車客運站營運客車出站檢查工作規范》》和《汽車客運站安全生產管理規范》的貫徹落實以及安全生產管理機構設臵、安全管理人員配備、安全生產責任體系建立、安全生產責任制落實、安全管理制度、操作規程的制訂和落實、從業人員教育培訓以及營運客車GPS動態監控和安全告知制度的落實。嚴厲打擊無證從事道路客運經營,客運車輛站外拉客、不按規定站點?、不按規定線路行駛、客運車輛夜間在達不到安全通行要求的

    三級以下山區公路行駛等行駛、未經安全例檢從事道路客運經營。依法查處道路旅客運輸企業聘用無相應從業資格證人員上崗,以及聘用三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等責任、交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、嚴重超員、嚴重超速等違法行為記錄的駕駛人。

    (二)道路貨運

    重點檢查普貨運輸企業安全生產管理機構設臵、安全管理人員配備、安全生產責任體系建立、安全生產責任制落實、安全生產管理制度、操作規程的制訂和落實、從業人員教育培訓。嚴厲打擊無證經營、無證上崗、車輛改裝、超載和超速行為。

    (三)機動車維修

    重點檢查機動車維修企業安全生產管理機構設臵、安全管理人員配備、安全生產責任體系建立、安全生產責任制落實、安全生產管理制度、操作規程的制訂和落實、從業人員教育培訓。嚴厲打擊無證從事維修經營、操作人員無證上崗、使用報廢或者其他質量不符合標準的車輛總成修理車輛、非法改裝和承修報廢車輛、占道或占用公共場所進行維修作業、非法打刻發動機號或大架號、簽發虛假機動車維修合格證等行為。

    (四)機動車駕駛員培訓

    重點檢查機動車駕駛員培訓學校安全生產管理機構設臵、安全

    管理人員配備、安全生產責任體系建立、安全生產責任制落實、安全生產管理制度、操作規程的制訂和落實、從業人員教育培訓。嚴厲打擊駕駛員培訓教練員在教學期間擅自離崗、未按統一教學大綱實施教學、未如實填寫教學日志和培訓記錄、利用非教練車輛進行駕駛培訓經營行為。

    五、方法步驟

    安全生產專項整治實行統一部署、分段實施、突出重點、注重實效的總方針,將階段性集中整治與貫穿全年的全面整治有機結合起來,按照“企業全面自查自改、監管部門全面檢查”的方針同時開展,確保做到全行業、全領域、各類企業的全覆蓋。

    (一)集中整治專項行動階段(7月31日前)。

    各站室要召開專題會議,對專項整治工作進行安排部署,各企業要成立工作領導組,制定實施方案,按照企業集中自查自整、監管部門全面檢查的要求扎實開展專項整治行動。對檢查出的問題要責成企業限期整改并依法進行處罰,確保安全生產。

    (二)全面深入治理階段(8月1日-10月20日)。

    各道路運輸企業要將集中自查自整中查出的問題和隱患進行全面整改和治理,在規定時限內完成治理工作。對用時長、耗資多、需要停產或者停工整治的隱患必須實行隱患排查治理“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案)。各站室要對各類隱患的治理過程實

    施督促指導,確保本階段的治理達到預期成效。同時,設立舉報電話,接受社會監督,對不按要求實施整治的生產經營單位從重處罰,導致不良后果和安全生產事故的從嚴追究有關人員責任。

    (三)“回頭看”再檢查及總結階段(10月21日-12月31日) 各站室要組織相關企業和人員對安全生產專項整治活動進行“回頭看”,重點跟蹤抽查非法違法生產經營建設行為的打擊、取締、關閉情況及重大隱患的整治情況。同時要對專項整治情況進行全面總結。

    五、工作要求

    (一)提高認識,加強組織領導。

    各站室要充分認識開展安全生產專項整治的重要性和必要性,做到站室負責人親自抓,站室人員具體抓,把專項整治的每一個步驟、職責落實到人頭,確保各項工作落到實處,取得實效。

    各道路運輸及相關企業要落實道路運輸安全生產主體責任,法定代表人作為企業安全生產第一責任人,要切實擔負起專項整治工作的領導責任,認真組織,周密安排,制定本企業專項整治工作方案。

    (二)嚴厲打擊非法違法行為。

    各站室要依照安全生產法律、法規的要求,結合安全生產大檢查專項活動的開展,繼續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊無證無照進

    行生產經營和建設的、不具備安全生產條件擅自生產的、關閉取締后擅自恢復生產的非法違規行為;嚴肅糾正“三超”、“三違”等違規違章等違規行為。對檢查中發現的隱患問題,能當場改正的,要責令當事人當場立即改正;當場不能立即改正的,要下達整改通知書,要求責任人限期整改,或經整改仍不符合要求的,要移交綜合執法大隊處理。

    (三)完善安全生產長效機制。

    各道路運輸企業要將專項整治作為安全生產責任制考核的一項重要內容,以深化安全生產專項整治工作為契機,認真總結工作經驗,實現專項整治工作制度化、經;;建立健全隱患排查治理制度,既要治標,著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強化制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止同樣的事故隱患重復出現;在機制和機制的創新上下功夫,在制度的完善上下功夫,真正實現制度管人、制度管事、制度管安全,逐步實現制度的科學化、法制化、規范化。

    各站室要于每月25日前要以書面形式向所專項整治領導組辦公室報送專項整治工作進展情況,辦公室匯總后于月底前將相關情況報局安全生產專項整治辦公室,7月2日和12月2日前分別報送專項整治的半年總結和全年總結。

    2017年6月26日

    道路運輸行業安全生產專項整治實施方案第2篇

    2017年度安全生產包保責任實施方案

    為加強道路運輸業安全監管,嚴格安全責任,促進客運市場安全生產形勢的穩定與好轉,根據盛市、縣相關法律法規和有關政策精神,按照安全生產一崗雙責的要求,結合我縣客運市場實際,特制定本方案。

    一、建立一把手負總責,分管領導分工負責的一崗雙責責任體系,各包保責任人具體負責總體要求。實行干部包保責任制,逐級強化對客運市場安全生產管理綜治、線路糾紛排查、信訪、投訴處理的指導和檢查,確保道路運輸安全,和諧穩定。

    二、包保責任。

    1、負責宣傳貫徹安全生產法律法規及行業標準和規范、各級道路運輸管理部門關于安全生產工作的部署,并結合實際提出具體落實措施。

    2、負責督促業主落實各項安全生產工作責任制、規章制度及操作規程,確保每臺營運客車設備、設施齊全運行。

    3、做好道路運輸法規的宣傳貫徹及時化解、排查線路矛盾糾紛、做好信訪投訴的處理工作。

    4、負責督促包保對象及時、如實匯報生產安全事故。

    5、包保人員日常安全生產管理責任不變。對包保對象發生的生產安全事故,視情況承擔監管責任。

    三、具體分工

    ***道路運輸管理處負責全縣個體客運車輛的安全生產包保工作;

    欣運集團**分公司負責本公司客運車輛的安全生產包保工作;

    新國線集團**分公司負責本公司客運車輛的安全生產包保工作;

    ****同志負責道路運輸客運市場安全生產工作;

    ****同志負責辦公室安全生產包保督導工作;

    ****同志負責運政大廳、秩序隊安全生產包保督導工作;

    ****同志負責維修辦、法制辦、駕培辦、運政稽查隊安全生產包保督導工作;

    ****同志負責駐站辦、安監辦安全生產包保督導工作;

    4、 安監辦負責整理、匯總包保人員上報的安全隱患及整改材料,建立安全隱患臺賬。

    道路運輸行業安全生產專項整治實施方案第3篇

    今年以來,。。地區道路運輸行業,連續發生三起重大交通事故,造成多人傷亡,給乘客和企業造成重大生命財產損失,社會影響惡劣,引起自治區、地區主要領導的高度關切,嚴重影響了地區安全生產的大好形勢,為盡快扭轉這一嚴峻形勢,根據自治區、地區一系列道路運輸安全生產工作安排要求,地區安監局、交通局、運管局、公安交警四部門聯合研究分析,決定從。。道路運輸行業安全生產工作實際出發,開展聯合整治行動,以明確各自監管責任、互通有無、齊抓共管、形成合力,從源頭抓起,堅決懲處違規行為,建立教育、制度、監督、懲處四位一起的安全生產管理機制。防范違規行為的發生,遏制重特大事故的發生,堅持以人為本,構建和諧的道路運輸環境,確保乘客生命財產安全。

    一、明確責任分工,做好協調配合,建立聯合整治長效工作機制。

    (一)安監局為此項工作的總協調、總監督單位,開展聯合督查,協調部門配合,并對配合工作開展情況進行考核。

    (二)交通局作為道路運輸行業安全生產牽頭單位,負責對行業安全生產工作定期進行研究分析,安排部署,督查指導。

    (三)運管局作為道路運輸行業主管部門,對運輸企業 1

    安全生產工作負總責,具體開展對運輸企業安全生產工作的日常監督檢查,與公安交警部門一起開展路檢工作,打擊非法營運行為,對違規運輸企業和從業人員進行處罰;指導協助運輸企業建立健全安全生產工作制度,規范企業運行管理,提高企業管理水平。

    (四)公安交警配合運管部門開展路檢,加大對客運車輛的檢查力度,把客運車輛與其他車輛分開管理,每月定期向運管局通報客運車輛違規記錄,配合運管部門做好從業資格準入把關工作。

    (五)聯合整治工作機制。

    1、安監局聯合相關單位,每季度開展一次聯合檢查,檢查各部門工作開展情況及企業安全生產制度建立落實情況,發檢查通報,作為對各單位安全生產工作考核的依據。

    2、交通局開展對行業主管部門及運管站安全生產工作的督查、檢查,每月召開一次行業安全生產工作研究分析會,下發情況通報和工作安排。

    3、運管局切實加強對企業安全生產各項制度落實情況的檢查力度。制定月工作計劃,聯合公安交警定期開展路檢工作;打擊非法營運行為,每月向公安交警索取車輛違規記錄信息,匯總GPS監督平臺違規統計信息,一并向企業下發通報要求落實處罰,督查落實情況,做好對企業安全生產的考核;每月向安監局、交通局上報工作總結。

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    二、搭建監督監控平臺,提高技防水平,實行動態管理。 根據自治區人民政府辦公廳、自治區安監局相關文件要求,地區安監局、交通局、運管局并中國移動公司。。分公司聯合搭建對運輸企業有記錄功能的GPS監控平臺和地、縣兩級安監、交通、運管監督平臺,實現企業對運輸車輛的實時監控和運管部門對企業監控工作是否到位,處罰是否到位的監督,同時實現安監局、交通局對運管局監督檢查工作是否開展的監督,從而提高監管部門和監控企業的責任心。

    (一)由運管局牽頭、移動公司配合,具體負責GPS監督監控平臺的搭建、終端的安裝工作,運管、公安交警把GPS終端安裝納入對運輸車輛年審的前提條件,促使這項工作早日完成。

    (二)企業GPS監控平臺要有人不間斷監控,及時處置違規車輛,安監、交通、運管GPS監控平臺要有專人負責,每月調取違規記錄備案,開展督查時作為檢查內容,查企業是否處罰、查運管部門是否督辦。

    三、發揮監督作用,加大獎罰力度,多措并舉,促使運輸企業提高管理水平、從業人員提高安全守規意識。

    (一)運管局指導運輸企業制定完整的安全生產違規處罰辦法,做到對個人現金處罰、停班學習、吊銷從業資格多措并舉,累計加重的處罰制度,建立企業內部安全生產懲罰制度,獎現金、獎班次。

    (二)運管局制定對運輸企業經理、安全生產管理人員監控不到位、處罰不落實情況的處罰辦法。

    (三)運管局建立運輸行業安全生產獎罰基金,罰違規、將先進,為企業安全生產管理競賽上水平,營造良好氛圍。每半年召開一次行業安全生產表彰大會,表彰安全生產先進企業、優秀個人并進行行業通報,廣泛宣傳報道。

    四、加大安全生產工作宣傳、教育、培訓力度,提高從業人員及社會安全意識,優化企業安全生產管理機制,提高管理效能。

    (一)運管局負責利用廣電、報紙等媒體,開展廣泛宣傳活動,讓社會各界了解客運安全知識,參與安全運輸監督。

    (二)運管局監督指導企業建立內部定期安全教育制度,立足于實際效果,提高從業人員的安全誠信度,把每年六月定為行業安全生產無事故月,開展相關活動。

    (三)運管局利用道協成立行業專家、老師父組成的安全生產教育小組,每半年赴各運輸企業開展對從業人員的安全教育培訓工作。

    (四)運管局制定運輸企業經理和安全生產管理人員月例會制度,研究分析安全生產工作中存在的問題,交流好的經驗和做法,提高管理層安全生產意識和管理水平。

    (五)面對企業從業車輛多、流動性大的現實,運管局責成企業對車輛進行分組管理,實行安全責任連帶制度,促

    使從業人員相互監督,提高責任心。

    五、進一步完善客運企業安全風險防范基金制度,形成增長積累機制,確保事故發生后及時賠償到位,運管局應將其作為對企業安全生產考核的重要內容。

    六、各縣市安監、交通、運管、公安交警部門應遵照此方案細化實施。