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    社區季度維穩分析報告

    為進一步加快“平安社區”建設,發現、化解社會矛盾糾紛,更好的推進社區的社會穩定,促進全社區經濟社會又好又快地發展,社區組織綜治、司法、信訪、公安就綜治維穩工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研,形成了以下調研報告。

    一、基本情況

    九中社區占地面積0.147平方公里,戶數2030 戶,總人口5642人,下崗失業人員較多,轄區企業 10家,商業網點70余家,社會治安維穩工作難度較大。

    二、社區維護穩定工作的現狀特點:

    社區領導高度重視維穩工作,按照“配強配齊人員,強化基礎工作”的要求,并配齊專職干部,設立綜治信訪服務站,并成立了相應的巡邏隊,加強了義務聯防隊建設,群防群治工作得到有序開展。同時明確了維穩主任的工作職責,制訂了相應的制度和紀律,使維穩工作進一步走上制度化、規范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調處等多個規范性工作臺帳和檔案。確保著維穩工作的有序進行。社區下崗失業人員較多,成員結構相對復雜。隨著社會不斷發展,矛盾糾紛時有發生。面對復雜多變的問題更應創新維穩思路,健全應急機制,推動綜治工作的深入開展。

    三、針對社區以上特點及現象,現提出對于“四個機制”的創新,在豐富應急預案處置機制的同時確保社會治安綜合治理工作的順利推動

    1、創新資源整合機制,強化基層職能作用

    (1)在社區方面,要充分發揮綜治信訪服務站的作用,依靠服務站的主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發現處理轄區內的問題,并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節點穩控等方式,協助對象解決利益訴求,促進矛盾化解、信訪問題解決。

    (2)在社會層面,積極引入社會團體、派出所、法院、法律服務所等社會力量,參與疑難復雜案件的化解工作,逐步構建起主導推動、社會多方參與的大調解工作格局,進一步增強了工作效能。

    2、創新各類人員管理機制,杜絕管理漏洞

    (1)加強對刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區矯正人員的矯正工作。強化刑釋解教人員的銜接管理,促進安置幫教工作的規范化和科學化。同時對于社區矯正人員定期的進行逐人談話幫教,并督促按時上交思想匯報,建立個人檔案,加大協管力度,并依靠服務站了解他們的生產生活狀況,有效避免了重新犯罪的發生,維護了社區的穩定。

    (2)加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用防范辦配備的電腦設備,實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發展大局,服務與管理并重,規范與防范并舉,積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向,流量等規律特點積極探索有效的管理機制。

    (3)加強對“法-輪-功”等邪教人員的管理。全力突破未轉化人員。對涉案人員及時攻堅幫教,逐人制定幫教方案,責任到人,持續攻堅,使在班攻堅人員全部實現轉化。 加強鞏固幫教,積極穩控重點人員。堅持常年與法-輪-功重點人員逐人進行深入交流,對思想下滑人員積極采取有效措施,實行區、街、社區三級聯手開放式幫教;對家庭確有困難的法-輪-功人員,積極協調區、街民政等部門,主動開展幫扶,切實解決法-輪-功人員實際困難,充分體現黨和政府的真誠關懷,有效穩控同時,對其它有可能發展為邪教的組織進行監控,促進無邪教社區創建工作深入開展。

    3、創新矛盾糾紛排查機制,把問題化解在源頭

    完善每月的例會制度,定期上報排查的矛盾糾紛問題,在例會中提出、分析并商討解決措施,對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺,要及時解決。一是進行科學分類:對于排查出的問題要根據問題針對的部門性質,或者糾紛類型進行對號入座,歸類排隊,以便于日后解決。 二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類后,對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組,進行調研,并協調相關單位,提出政策性化解建議,協調解決。 三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區的突出性問題及時開會進行集中研究,逐一明確解決問題的思路,落實責任部門,并限期完成政策研究和意見的出擬,以保障下一步工作的落實。

    4、創建社會治安防控體系機制,確保維穩工作順利開展 組織平安志愿者定期開展專項行動。通過專人定點的巡控,完善街面治安防控體系,逐步構建起以“網格化”街面巡邏、道路交通執法執勤、以政府其他社會管理力量為輔助,以街面實時圖像監控系統等科技設備為補充的街面治安防控體系。在強化分析研判上,注重發現問題、分析原因、提出對策,及時總結推廣好的經驗做法。通過處理舉報信息和定期巡訪巡查,及時發現、反饋和處理社會治安突出問題。在平安建設中,通過建立聯席會議制度、加強信息溝通交流,形成了齊抓共管的良性工作格局,確保了各項實事項目扎實推進并按期實現預期目標

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