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    公安工作年終總結

    公安工作年終總結2010年,我市森林公安機關在市林業局、公安局和上級森林公安機關的正確領導下,緊緊圍繞我市經濟社會發展大局,加強學習,強化隊伍建設,認真履行工作職責,扎實推進森林公安工作,積極開展一系列打擊涉林違法犯罪的專項行動,嚴厲打擊了破壞森林資源和野生動物違法犯罪行為,維護了林區秩序穩定,在構建和-諧黃山、生態黃山和黃山市經濟社會的發展中發揮了積極作用,F將我市森林公安一年來工作和明年工作計劃總結匯報如下:

    一、2010年我市森林公安機關工作開展情況

    (一)加強隊伍管理,提高自身素質

    根據林業主管部門和上級森林公安機關的部署和要求,切實改進隊伍紀律作風,提升我市森林公安形象,分局班子成員集體研究,認真分析隊伍存在的問題,組織開展一系列的加強隊伍管理的措施。

    (1)注重政治理論學習,提高民-警政治覺悟。一是結合黃山市委宣傳部組織開展大講堂活動,貫徹落實黨的十七屆五中全會的宣講團來我市演講,組織森林公安民-警認真學習,結合自身實際,強化政治理論學習,提高政治覺悟。二是各地森林公安機關按照當地政法委的統一部署,組織開展了“一天一小時”學習活動,推進學習型機關建設,制定了學習活動實施方案,明確了活動目標和學習內容,各實戰單位結合工作特點,從政治理論、法律法規、業務知識等方面組織民-警深入學習,努力打造素質優良、作風過硬、勤政廉潔、務實高效的森林公安隊伍。

    (2)組織開展查思想查執法查紀律查作風教育整頓活動。市分局統一部署,各地通過召開“四查”教育整頓活動動員會,營造了良好的活動氛圍,增強了“四查”教育整頓活動開展的熱情和信心,全體干警以良好的精神狀態,積極投身到“四查”活動中去。認真組織學習了《人民-警-察法》、《公安機關人民-警-察紀律條令》、《內務條令》、《公安機關執法細則》和《廉政準則》等法律法規規章,通過學習,民-警的政治思想素質得到進一步提高。經過“四查”教育整頓活動的開展,看到了我市森林公安隊伍在干警思想、執法、紀律、作風上的進步,進一步強化了民-警執法為民的執法理念,提高執法公信力,警民關系更加和-諧。

    (3)注重公安業務培訓,提升森林公安機關執法水平。全市各級森林公安機關分期分批對237 名民-警進行培訓,從貼近實戰需要出發,有針對性地準備培訓科目,開展軍體隊列、擒拿格斗、手-槍射擊等科目進行實戰培訓,講授《刑法》、《刑事訴訟法》相關內容,并就《森林防火條例》、《森林法》、《刑事訴訟法》等適用相關內容進行講解,提升森林公安民-警執法水平和個人辦案能力,使民-警正確把握法律要求,準確運用制度規范,切實增強培訓的針對性、實效性。同時結合市林業局林業行政執法人員執法資格培訓班組織森林派出所民-警參加培訓,省林業廳法規處專家前來授課,就森林法律法規制度作了重點講解,并結合基層林業單位執法過程中,尤其是林地征用、采伐限額、采伐證發放、木材運輸證發放等工作中需要注意的問題進行了培訓,從整體上提高了民-警執法水平。

    (4)強化隊伍日常管理,促進隊伍正規化建設。一是開展“兩車”治理行動,加強警車管理。對全市警車分階段、分步驟逐一摸底排查,及時對存在的問題向有關區縣下發《整改通知》,認真查糾整改警車和涉案車輛管理使用中存在的突出問題,并制定了《黃山市森林公安機關警車管理制度》,加強了我市森林公安機關警車使用和管理工作,使我市森林公安機關警車管理規范化、制度化。國家林業局森林公安局和省森林公安局先后6次來我市檢查和指導警車治理工作,對我市警車治理工作給予充分肯定。二是進一步明確森林公安機關民-警著裝要求,極大的改善了局機關工作人員工作時間不按規定著裝的現象。除非因工作需要,一律著警服嚴格按作息時間上下班,同時堅持領導帶班值班備勤制度。其中部分區縣制定了森林公安隊伍管理暫行辦法,從警容風紀、日常制度、案件查處、信訪接待及辦理、值班備勤和警務督查等各方面作了明確規定。三是加強了對森林公安機關駕駛員的管理。全市各級森林公安分局、內設科室、派出機構的駕駛員,凡不屬于民-警駕駛警用車輛的,一律施行聘用協警制,并落實好了聘用合同簽訂、頒發聘用證件、檔案管理等工作。全面提升森林公安對外形象,提高了我市森林公安機關整體素質,提高了森林公安隊伍的社會影響力,更好地為現代林業建設和生態文明建設提供有力的保障。

    (二)加大基層基礎設施建設,改善基層執法環境

    當前森林公安機關裝備建設進度比較緩慢,基層執法硬件建設和軟件建設不僅明顯落后于地方公安,而且有些嚴重影響森林公安日常工作正常開展。針對硬件建設和軟件建設上存在的實際問題,積極爭取財政和林業主管部門對森林公安基本建設的投入。

    (1)加強“硬件”建設。一是加強基層派出所建設。結合當前國家實施《中西部地區基層派出所、鄉鎮司法所、人民法庭建設規劃》和國家發改委、公安部《公安機關業務技術用房建設標準》建設的要求,我市抓住機遇,實施基層派出所辦公用房建設,其中博村森林派出所、祁門縣森林公安分局、屯溪森林派出所均已申請到項目資金,預計于2011年初實施用房建設。二是加強裝備建設,區縣于2010年共計為基層科所隊新配置警用車輛5臺,數碼相機16部、新購置電腦38臺。

    (2)加強“軟件”建設。我市森林公安機關以金盾工程建設為契機,高度重視情報信息系統建設,大力加強信息化基礎設施建設,在林業主管部門和上級森林公安機關大力支持下,加大資金投入,積極與地方公安機關加強聯系,督促區縣加快基層所隊信息化應用等“軟件”建設。目前我市8個森林公安分局,34個森林公安派出機構中,分局公安網接通率由年初的25%提升到87.5%,派出所公安網接通率由5.8%提升到65.4%,尚未接通公安網的森林公安機關,真在積極組織協調,爭取于春節前全部接通公安信息網。

    (3)加大五級所整改。根據上級森林公安機關部署,我市對目前存在的三個五級所認真分析存在的主要原因,從警力配置、執法建設、基礎設施建設方面加大了整改力度。目前三個五級所辦公用房已經確定,五級所存在現象正逐步取消。

    (三)堅持嚴打不放松,確保林區秩序和-諧穩定

    2010年,我市根據國家林業局和上級森林公安機關的統一部署,相繼開展了“春季行動”和“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”等一系列嚴打整治活動,通過深入宣傳、嚴厲打擊,取得了良好效果,林區秩序和-諧穩定。

    (1)組織開展各項行動,加大打擊力度。一是“春季行動”成果顯著。自4月1日至6月30日歷時三個月的“春季行動”,市林業局高度重視,及時召開黨組會,討論研究“春季行動”方案,成立行動領導小組和工作小組,領導組辦公室設在森林公安分局,分局局長為辦公室主任,下設案件查處組、督查督辦組和宣傳報道組,加強組織領導,明確工作分工,搞好部署安排。市林業局先后4次召開“春季行動”專項會議,5月20日還召開全市“春季行動”匯報調度會,聽取各地“春季行動”開展情況匯報,研究部署下一步工作措施,進一步推進了“春季行動”扎實有效地開展。市“春季行動”領導小組明確要求各區縣林業局長為第一責任人,各區縣森林公安分局局長為主要責任人,做到了宣傳到位,行動有力,戰果顯著。據統計,“春季行動”期間,我市共出動人員4866人次,其中森林公安民-警3511人次;在黃山電視臺播發“春季行動”專題新聞10篇,在《黃山日報》開設“春季行動”專欄,共發稿10期,市林業局印發行動?10期。全市共懸掛宣傳標語橫幅270多條,發放宣傳材料15500余份,設置警示標志20多塊,出動宣傳車330余臺次。依法受理各類森林案件543起,破獲536起(立刑事案件21起,破案14起;立行政案件522起,查處522起);共處罰違法人員561人次;收繳林木、木材786.14立方米,罰款30.9萬元,查扣國家重點保護植物26株,共為國家挽回直接經濟損失41.6萬元。其中,歙縣公安局森林分局還被國家林業局評為“春季行動”先進單位。二是組織開展打擊破壞野生動物違法犯罪專項行動。按照省森林公安局統一部署,從9月1日至亞運會結束在全省范圍內開展嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動。我市迅速組織落實:1、各地迅速成立專項行動小組,確保行動取得實效。2、嚴厲打擊破壞野生動物資源的違法行為,加大案件的查處力度,嚴格依法辦案,堅決追究肇事者的責任,樹立執法權威。3、以案釋法,加大宣傳力度,以震懾犯罪,教育群眾。4、做好信息報送工作。其中黟縣利用廣播、電視、報刊等媒體以及采用張貼標語、發宣傳單、出動宣傳車深入田間地頭等方式廣泛宣傳《野生動物保護-法》等法律法規,同時結合發放狩獵證工作,著重對狩獵人員進行法制教育和有關野生動物知識培訓,做到法入人心,人人自覺守法,營造一個全社會都愛護野生動物、保護野生動物的良好氛圍。歙縣森林公安分局出動民-警68人次、出動警車10次,先后對縣城農貿市場及12家餐飲業業主進行宣傳,同時向餐飲業主和農貿市場攤主及廣大市民發放《保護野生動物的一封信》400份,進一步提高市民野生動物保護意識,告別濫食野生動物的不文明行為。黃山區與地方工商部門聯合開展了主題為“關愛野生動物、保護美好家園”的宣傳教育活動。期間深入集市、農貿市場等場所進行宣傳,共出動宣傳車輛50余車次,發放宣傳材料3000余份,宣傳氛圍濃厚,效果十分顯著。據統計:此項行動我市共出動人員1105人次,森林公安923人次,出動車輛457臺次,立行政案件4起,查處4起,清理野生動物馴養繁殖場所37處,清理野生動物經營加工經營場所112處,檢查野生動物活動區域69處,收繳野生動物130頭(只)(其中野生鳥類29只,野生動物皮2張,野生動物制品2件),收繳獵具4件,違法所得3000余元,涉案價值6900余元。

    (2)加強聯動,增強林區防控能力。一是加強毗連地區的協作。為有效的加強邊界地區的森林和野生動植物資源的保護,及時發揮打擊涉林違法犯罪合力,確保邊界林區資源安全和秩序穩定,我市黃山區與涇縣森林公安召開警務聯勤聯動協作工作聯席會議,就建立跨區域區縣警務聯勤聯動協作機制開展深入地交流。兩區縣森林公安分局主要負責同志對當前毗鄰地區林區治安形勢及下一步工作重點、思路進行了相互通報,并就進一步加強警務聯勤聯動協作工作,提出了更高的目標和要求,簽訂了《黃山區、涇縣森林公安機關警務聯勤聯動協作協議》。在此之前我市各區縣之間建立相對應的聯防機制,黃山區跨市區聯防對我市森林公安機關加強與其它省市的協作樹立榜樣,對更好的發揮森林公安機關聯動機制起到帶頭作用。二是加大森林資源源頭管理力度。近年來,由于農村一些地方青壯勞力外出打工,留守家中的老弱人群對山林管護能力減弱,加之木材價格持續上漲,至使部份地方濫砍亂伐林木現象有所抬頭。我市各級森林公安機關加強信息收集,及時組織警力查處了一批在當地有影響案件,有效遏制濫砍亂伐林木歪風。三是對木材經營加工企業清理。各級森林公安機關與林業站一同對轄區內木材經營加工廠(點)木材進出庫情況和庫存情況進行了認真核查,加強了對林區加工廠的年度審核和管理。四是加強木材流通環節管理。各森林派出所嚴格執行24小時民-警值班和備勤制度,發現問題立即出警。對轄區出現的非法運輸和過境木材加大打擊力度,保證了林區治安秩序的和-諧穩定。五是加強對野生動植物的保護,對非法采挖和販賣國家級野生動植物的行為,進行了嚴厲打擊。

    據統計:2010年全市森林公安機關共出動警力13806人次,出動車輛5327臺次,受理各類案件617起,查處596起,查處率:96.5%。其中,立森林刑事案案件28起(3起森林火災案件),偵破27起,抓獲32人;立林政案件589起(盜伐林木案件29起,濫伐林木案件158起,森林火災案件14起),查處行政案件569起,處罰806人次,依法收繳林木樹木、木材2162.7立方米,收繳幼樹竹子1.1萬余株、野生植物28株、野生動物159頭(只),林業行政罰款82.6萬余元,共計為國家挽回損失144.75萬余元。

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